江苏紧急发通知:切实做好危化品等行业领域安全生产

三、严处重罚危化品企业违法违规行为

要按照《江苏省化工（危险化学品）企业重点隐患执法检查指导目录》《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》，加大危化品企业违法违规行为事前处罚力度，严格落实关闭取缔、上限处罚、停产整顿、追究法律责任措施。对重大风险隐患、关键部位环节、事故多发地区和单位，要开展暗查暗访、联合执法、集中执法，保持高压态势。对发生火灾、爆炸、亡人事故的，一律提级调查，一律停产停业整顿、严肃追究责任单位和有关责任人的责任，一律约谈企业、地方和有关部门的主要负责人，一律公开曝光、接受社会监督。

四、加快构建危化品安全生产长效机制

要深入开展“263”和化工企业“四个一批”专项行动，严格落实“三个一律不批”。规范新改扩建化工项目准入，提高门槛和设防等级，防止工艺技术落后、安全环保风险高、资源利用效率低、产能过剩等项目的低水平重复建设。严格行政许可标准，对不符合标准规范的，一律不予许可。深入开展重点企业本质安全专项行动，提高自动化控制水平。加大危化品企业标准化创建力度，加强班组岗位隐患排查机制建设。规范、细化、完善危化品应急预案及应急演练要求，督促企业开展符合生产实际的实操演练和模拟推演，加快化工园区（集中区）专门消防站提档升级进度。

五、深入开展重点行业领域专项整治

要严厉打击煤矿违法违规生产建设行为，全覆盖检查冲击地压、采深超千米、单班下井人数多等三类高风险煤矿。组织开展钢铁企业、重点粉尘涉爆企业重大隐患整改“回头看”督查、国家明令禁止使用的15类落后工艺及设备淘汰整治集中治理行动。严格油气管道建设项目安全审查，引导油气管道企业做好完整性管理和高后果区风险管控。突出“两客一危一货”和校车等重点车辆，高速公路、国省道、乡村公路，长江、内河通航水域，严肃查处超员超载、超限超速、违法载客、无证驾驶等严重违法违规行为。强化施工现场安全管理，开展基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等专项整治。加强对车站机场码头、宾馆饭店、商场市场、文化娱乐、社会福利机构等人员密集场所的消防检查。

切实做好危化品等重点行业领域安全生产工作，关系人民群众生命财产安全，关系社会稳定，关系全省大局。各地各部门对此要高度重视，作为一项重要而紧迫的任务，切实加强领导，主要负责同志亲自部署安排，组织开展专项行动，压实工作责任，认真抓好贯彻落实，确保本通知精神落到实处、见到实效。各地贯彻落实情况，于3月30日之前报省委办公厅、省政府办公厅。

中共江苏省委办公厅

江苏省人民政府办公厅

2019年3月22日