发改委两天3次会议 专家:稀土重磅政策有望密集出台

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导致国储启动的直接导火索是，2014年3月，WTO公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案专家组报告，裁定中方涉案产品的出口管理措施违规。这意味着中国将取消稀土出口配额和出口关税。

为了不让“黑稀土”对合法稀土市场造成的严重冲击，导致稀土以“白菜价”流入国际市场，国内对于稀土行业的管理政策也很快做出调整。

这些政策包括：打击违法违规稀土、推进稀土大型集团的整合组建，由“1+3”格局转变成“1+5”格局，从源头上控制采掘主体，对轻重稀土分类管理；发挥生产指令性计划的市场作用；建立稀土收储制度；出台《稀有金属管理条例》等。

商储是由六大稀土集团收储，无偿给国家。2016年，经过三次商储累计已达5200吨。

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稀土行情启动于收储预期，轻、中重稀土价格共同确立上涨趋势是稀土板块启动的重要信号，行情结束于收储完成或稀土产品价格回落。期间整个行情并不是单边上行的，可以大致分为四个阶段：

一、收储预期阶段：主要由于收储预期的催化，稀土板块上涨较快，稀土矿产品上涨较小；

二、回调阶段：由于收储进度低于预期或稀土产品价格涨幅较少甚至下滑，稀土板块回落；

三、收储阶段：收储持续时间一般约一个月，2010-2011年持续约5个月，稀土板块伴随着稀土产品价格的上涨而快速上涨；

四、收储完成阶段：收储完成后，稀土产品价格和稀土板块几乎同时见顶回落，后续若稀土产品价格反弹，稀土板块亦同步反弹。

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稀土价格后市有望获支撑

6月3日，南方稀土集团对集团所属稀土开采、冶炼分离企业名单（2019年度第一批）进行公示。

根据公示内容，南方稀土集团下属稀土开采企业60家，其中，除冕宁2家轻稀土矿山正常生产之外，其余2家位于冕宁县的轻稀土矿山、56家位于江西的中重稀土矿山仍处于停产状态。此外，今年第一批稀土控制总量指标为6万吨，相较去年同期指标下降了18%。

业内人士表示，由于缅甸进口中重稀土矿的限制及相关消息推动，中重稀土已有较大幅度涨幅。预计南方稀土中重稀土矿的继续停产，将进一步加大国内中重稀土矿的供需缺口，对产品价格形成支撑。

国内重点稀土企业一览

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目前稀土市场价格处于上涨的趋势，百川资讯数据显示，6月5日氧化镨钕最新报价34.5-35.5万元/吨，氧化镝最新报价197-202万元/吨，氧化铽报价380-385万元/吨。

杜帅兵表示，稀土主要品种集体上涨的主要因素是供需格局调整，尤其重稀土产品，受缅甸封关的影响，进入6月稀土矿资源开始逐渐紧张，多数厂家表示找不到货源，也没有其他替代产品，后期将逐渐减产或停产，从而导致重稀土产量大幅下降，而需求端表现稳定，下游按照订单采购，也可以接受镝铽上涨后的价格。在此背景下，预计重稀土价格后市还会有上涨空间。

近期，铽镝品种涨幅比较大。杜帅兵表示，铽镝元素在高端磁材中占比极低，其价格因素不应是主要考量标准，货源供应的稳定性才是关键。在供应稳定的前提下，价格上涨对上下游都是可以接受而且有益的，可以促进整个稀土行业的健康稳定发展，行成良性循环。