勿谓言之不预也！官方接连释放稀土反制信号

北京商报讯（记者 陶凤 肖涌刚）勿谓言之不预！立场鲜明，信号明确。5月29日，新华社、人民日报先后刊出时评，挑明“美方一些政客意图通过技术限制打压遏制中国发展，只能是妄想！”

近一周来，稀土热持续升温。针对舆论提出“稀土是否可能成为中国对美反制的重要筹码”的问题，国家发改委有关负责人5月28日通过央视采访强调：“如果有谁想利用我们出口稀土所制造的产品，反用于遏制打压中国的发展，那么我想赣南原中央苏区人民、中国人民都会不高兴的。”受此影响，5月29日收盘，稀土板块涨幅超过5.62%，30只概念股中28只上涨。据Choice金融终端数据，从5月10日-29日收盘，A股稀土板块总市值在14个交易日里增加约998亿元。

人民日报评论指出，自中美贸易摩擦升温以来，美方步步加码，不仅上调关税，而且试图用尽蛮力扭曲全球供应链，“剥夺”牵系中国企业生存的技术产品供应，其霸道行径令全球哗然。

然而，美国对全球供应链的深度依赖是不争的现实。以稀土为例，美国地质调查局数据显示，2018年美国对稀土的净进口依赖度为100%，其中来自中国的稀土化合物和金属占比达八成。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明提到，在美方提出的2000亿美元征税清单中，剔除了稀土相关产品，最新提出的3000亿美元清单中同样规避了稀土，这表明，美方对中国稀土的依赖短期内难以替代。

中国在稀土储量、产量和整体产业链上拥有无可比拟的优势。数据显示，中国去年的稀土开采量占全球71%。澳大利亚和美国的产量远远落后于中国，二者相加还不到中国12万吨总产量的1/3。更为重要的是，中国在稀土产品制造过程的一个关键阶段——将氧化物转化为金属——完全占据主导地位。

美国稀土咨询公司“船锚之家”总裁克林特称，“稀土产业是一条供应链，而中国控制这个供应链”。美国政府问责局发布报告指出，据估算，美国可能需要15年才能重建国内稀土供应链。

而对于中国官方的接连表态，白明告诉北京商报记者，这已经能够让人们了解到国家的一些意图。“可以看到的是，如果我们在稀土方面采取一些措施，将会有很强的针对性。”

此前，由于稀土开采对环境破坏大，中国曾以“环境例外”对稀土出口采取管制措施，不过没有得到WTO的支持。在白明看来，未来，中国可以考虑以“安全例外”的理由申请管制。“美国在实施钢铝关税和汽车关税时，都提到了出于国家安全考虑，从这个角度说，很多高科技产品都需要稀土，一些国家如果拿中国出口稀土制造的产品，最终用来制裁或威胁中国，我们也是可以采取措施的。”