总理15天连开两场减税降费座谈会 市场吃下定心丸

主持人孙华：近日，国家发展改革委副主任宁吉喆在接受新闻媒体联合采访时表示，中国经济平稳健康可持续发展具备充足的支撑条件。今日本报就稳投资、财税改革发力空间、货币政策稳健发力等读者关心的问题采访专家学者给予详细解读。

继5月10日国务院总理李克强主持召开企业减税降费专题座谈会后，5月24日李克强再次主持召开部分地方减税降费工作座谈会，部署进一步落实好减税降费各项政策。专家认为，短短15天内，总理连开两场减税降费座谈会，给亿万市场主体吃下了一颗“定心丸”。

“在当前错综复杂的国际环境下，中国经济呈现总体平稳，稳中向好的发展态势。为了巩固中国经济已取得的成绩，李克强总理5月份连续召开两次座谈会，继续释放中国经济改革发展最强音，推进中国经济行稳致远。”中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示。

在5月24日的座谈会上，李克强指出，亿万市场主体是稳就业的“顶梁柱”、是增长的“发动机”，确保更大规模减税降费落实到位、激发市场主体活力，关系经济社会大局。

李克强说，中国经济韧性很强，宏观调控仍有政策工具运用空间。当前要把已明确的更大规模减税降费政策实施好，下一步对制造业增值税留抵退税还要放宽条件、优化流程，并研究完善对企业研发创新的支持政策。

在5月10日的座谈会上，李克强说，激发市场主体活力、顶住经济下行压力，除了要用好减税降费关键性举措，下一步还要出台更多深化改革开放、鼓励创业创新、促进公平竞争的措施。企业也要抓住机遇，把政策红利更多用于提升自身竞争力、吸纳就业能力和抗风险能力，增强中国经济的韧性，推动高质量发展。

苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示，这反映出的是经济发展理念的变化，即由增长速度向着力提高经济发展质量转变，更多依靠科技创新驱动经济发展。

付一夫表示，一直以来，我国经济的快速发展要归于人口红利优势与投资驱动模式，然而随着人口红利渐失、投资回报率衰减与资源环境问题的日益严重，以往的粗放型增长模式难以为继；再加上国际环境变幻莫测，我国经济发展正面临着较为严峻的挑战。此时需要进一步提高经济增长质量，即尽可能用最小的投入换得最大的产出，这便需要科技创新的赋能与一系列市场机制的保障。

“在此背景下，我国持续深入推进大规模的减税降费，旨在激活市场，为企业减负，使企业可以将更多的资金用于技术研发改进与扩大再生产中去，以此来提高经营效益，进而推动产业转型升级。”付一夫说。