中部崛起规划出炉十年 这场座谈会再提八点意见

8点意见还包括，提高关键领域自主创新能力，创新支持政策，推动科技成果转化和产业化，加快研发具有自主知识产权的核心技术，更多鼓励原创技术创新，加强知识产权保护。优化营商环境，对标国际一流水平，营造稳定公平透明的营商环境，缓解民营企业和中小微企业融资难题。积极承接新兴产业布局和转移，加强同东部沿海和国际上相关地区的对接，吸引承接一批先进制造业企业。

习近平还强调，完善政策措施和工作机制，加大对中部地区崛起的支持力度，研究提出促进中部地区高质量发展的政策举措，加强统筹协调。

中国区域经济协会秘书长陈耀认为，在中国四大经济板块中，与中部崛起有比较性的是西部开发和东北振兴。中部地区是中国工业较集中的地区，推动制造业高质量发展是促进中部崛起的重点工作，应借助互联网经济等新业态助力制造业转型升级。未来中部地区内部发展需要各省培育特色产业，实现产业协同。

中部地区一体化仍需加速

数据显示，中西部地区在全国的经济占比已经由2008年的37.35%，提升至2018年的41.18%，东中西部区域发展差距持续缩小。

2018年，中国区域板块的增长格局发生了重大变化。去年GDP增速排名前10的省区是西藏、贵州、云南、江西、福建、陕西、安徽、四川、湖北、湖南。其中，东部省份只有福建一个省，中部6省中有4个进入了前十，中部地区的工业增速在全国仍保持较高水平。

从消费增速来看，中部地区的消费增速也比较快。2018年前三季度社会消费品零售总额增速排名前十中，除山西外，中部其余五省全部入围。

在江西的这场座谈会上，习近平强调，推动中部地区崛起是党中央作出的重要决策。当前，中部地区崛起势头正劲，中部地区发展大有可为。要紧扣高质量发展要求，乘势而上，扎实工作，推动中部地区崛起再上新台阶。

习近平强调，要加快推进新旧动能转换，巩固“三去一降一补”成果，加快腾笼换鸟、凤凰涅槃。要聚焦主导产业，加快培育新兴产业，改造提升传统产业，发展现代服务业，抢抓数字经济发展机遇。要完善科技成果转移转化机制，走出一条创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合的路子。

今年春节前后，21世纪经济报道记者采访江西某县获悉，当地2018年招商收获颇丰，原本在东南沿海的一些企业为了降低人工等成本，将产业转移到内地。该县抢占了沿海城市向内地产业转移的红利，引进了20多家电子类工厂。春节期间，当地村干部都要帮工厂招工，沿海城市产业转移机遇，给当地带来了就业和经济增长的多重机遇。

中部崛起规划出台已有十年。2009年，国务院出台《促进中部地区崛起规划（2009-2015年）》；2015年3月，国务院又批复《长江中游城市群发展规划》，此后“中三角”一体化概念被频繁提及。

在湖北省统计局副局长叶青看来，十年来中部崛起工作缺乏明显动作，此次召开座谈会是对中部崛起工作的再度推进。长期以来中部六省缺乏合作，尽管中部地区号称第四经济增长极，但中部崛起工作动作不明显，内部一体化发展仍存难点。

叶青认为，与长三角、珠三角等区域发展领先的地区相比，内部差异更大的中部地区目前还缺乏国家层面的协调机制。高铁网络、公共服务、制造业布局等，都可以成为此次会议后具体措施的落地点。

作者： 周慧 实习生 赵炜