引才政策继续加码 粤港澳湾区人口或现虹吸效应

不仅仅是二三线城市，广深这两座一线城市也在加大吸引人才的力度。

深圳市深化住房制度改革三个政府规章公开征求意见，涉及《深圳市公共租赁住房建设和管理办法》《深圳市安居型商品房建设和管理办法》和《深圳市人才住房建设和管理办法》。

其中，公租房方面：深圳户籍中等偏下及低收入居民：租金是同区域同类型市场租金的30%左右；安居型商品房：达到在深圳交10年社保等条件，房价是同区域同类型市场商品房售价的50%左右；人才住房：深圳户籍或持有效居住证的各类人才，符合相关条件，房价是同区域同类型市场商品房售价的50%左右。

与此同时，广州市人社局也于日前宣布正式实施《广州市引进人才入户管理办法实施细则》。新的细则取消了硕士研究生、博士研究生的留学人员入户社保参保年限限制，只需在广州缴纳社保即可，无须连续缴纳社保满6个月以上。并且“实现普通高校应届毕业生入户的‘一步到位’”。

广州市人社局副局长陈敏表示，《实施细则》的制定，有利于进一步优化广州市户籍年龄结构，提升人口质量，大力引进和集聚优秀人才，实现从人口红利向人才红利的转变，为城市可持续发展注入动力。

广东省体改研究会副会长彭澎对第一财经分析，目前国家正在大力推动1亿非户籍人口在城市落户，广深放开落户条件，可以重点解决已经在本地居住就业的人转化为本地户口，获得本地市民待遇，这也是落实国家落户政策的体现。另一方面，通过放开落户政策，加快外来人口的市民化，让这些外来人口留在当地，会增加对教育、职业等方面的消费需求，对当地的经济发展具有较大的拉动空间。

今年4月8日，国家发改委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》要求，要积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户。继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万~300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万~500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

作为城区人口超过千万的超大城市和一线城市，去年深圳和广州两座城市的都超过了40万，在各大城市中领跑，其中深圳去年人口增量达到了49.83万人，广州也达到了40.6万人。