中国网财经4月5日讯(记者 李春晖)人们常说好的政策是“一分部署，九分落实”，在政府工作报告提出减税降费2万亿元目标之后，社会各界欢欣鼓舞之余，也对如何落实、何时落实、能否不折不扣地落实等心存观望。行动是最好的试金石，从全国两会闭幕至今的短短半个多月里，政策落实的“时间表”迅速公布，配套举措紧锣密鼓出台，减负“红包”一波接一波，“一竿子插到底，直达市场主体”，尽显施策的高效率。
减税降费“时间表”密集出台
增值税是我国第一大税种，增值税税率下调也被认为是今年减税降费“大餐”中的“主菜”。今年3月5日政府工作报告提出“将制造业等行业现行16%的税率降至13%”，与2018年1个百分点的下调幅度相比，此次直降3个百分点，堪称力度空前。
企业界备受鼓舞，同时也认为如何落实更为关键。两会期间，就有全国政协委员表示，期望能尽快明确降低增值税税率的启动时间，否则会影响企业之间开票等等具体事务。
而就在政府工作报告发布的短短10天后，3月15日李克强总理在会见采访全国两会的中外记者时明确了“时间表”：4月1日就要减增值税，5月1日就要降社保费率，全面推开。随后，3月21日财政部、国家税务总局、海关总署联合发布《关于深化增值税改革有关政策的公告》，出台一系列配套措施，确保如期落实。
4月1日，减税“大餐”的“主菜”——增值税税率下调正式实施。据国家税务总局消息， 改革实施首日，各地办税服务厅秩序井然，电子税务局申报和开票情况良好，减税降费新政全面平稳落地。
“主菜”之后还有其他“佳肴”持续上桌。4月3日的国务院常务会议决定，从7月1日起，减免不动产登记费，扩大减缴专利申请费、年费等的范围，降低因私普通护照等出入境证照、部分商标注册及电力、车联网等占用无线电频率收费标准，并要求必须有明显降费，比如车库、车位等不动产所有权登记收费标准由每件550元降为80元，商标续展注册费收费标准由1000元降为500元；将国家重大水利工程建设基金和民航发展基金征收标准降低一半；至2024年底对中央所属企事业单位减半征收文化事业建设费，并授权各省(区、市)在50%幅度内对地方企事业单位和个人减征此项收费。同时，对产教融合试点企业兴办职业教育符合条件的投资，落实按投资额30%抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加的政策。
其中对于“民航发展基金减半征收”，资本市场反响强烈，4月3日晚间，东方航空和南方航空美股股票大涨超过10%，4月4日A股开盘后，民航机场板块也迎来了大爆发。
会议还确定了降低移动网络流量和中小企业宽带资费全年约1800亿元、降低一般工商业平均电价、下浮铁路货物执行运价、减并港口收费、取消公民身份信息认证收费等措施。
上述措施是继降低社保费率后，进一步对行政事业性收费等采取的降费举措，实施后全年将为企业和群众减负3000亿元以上。
企业：将把减税红利用于研发投入
减税措施落地后，企业获得了实实在在的、“真金白银”的支持。在4月1日国家税务总局召开的座谈会上，多家企业算了一笔“经济账”： 4月1日增值税税率下调实施以后，沈阳鼓风机集团2019年税费预计减少2311万元；德力西集团预计2019年可减免税费1.11亿元；安徽艾可蓝公司预计4月1日后将再减税701.5万元，5月1日社保费率下降后，预计将降费82万元；京东方预计2019年将减少增值税支出37亿元，每年为企业节约成本2.3亿元；青岛瑞源集团预计2019年将减税2000万元；湖北长飞光纤光缆公司预计2019年将减税约2500万元。
一波接一波的减税降费“红包”，不仅让企业发展步伐越来越轻快，也让其研发、创新的意愿大大增强。
“(减税降费)力度非常巨大。”中国中车股份有限公司副总裁詹艳景在2019博鳌亚洲论坛期间表示。她介绍，减税降费举措增加了企业的利润和现金流，也增加了企业的投资意愿，鼓励了研发行为。同时因为增值税是流转税，税收优惠将通过市场传导机制，使产业链上下游皆受益，并最终回馈给终端消费者。
在上述国家税务总局召开的座谈会上，德力西控股集团有限公司董事长胡成中表示，一系列减税降费“组合拳”直接降低了企业成本和税负，使企业有更多的资金用于科研开发，提升企业竞争力。
江苏金昇实业股份有限公司董事长、党委书记潘雪平表示，对减税降费所带来的资金，全部投入到企业的研发活动和扩大生产之中，增强产品和服务的市场竞争力。
“国家减税政策是创新驱动的保障，京东方将把减税红利运用到研发投入上。”京东方科技集团执行委员会主席、首席执行官陈炎顺称。
作为一家小微企业和大学生创业公司，东莞市晟鼎精密仪器有限公司运营总裁冼健威表示，公司预计全年将减税63.05万元。这几十万虽然不多，但对成长中的小微企业弥足珍贵。“我们将把节约下来的资金继续投入研发生产，提升公司竞争力。”他表示。
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