财经小百科|房地产税比土地财政更好吗？

由于房地产税立法加快的消息，人们对房地产税的关注热度居高不下。很多人寄望房地产税降低房价，也有人认为如果能够用房地产税取代土地财政，将是巨大的进步。真是这样吗？

房地产税的作用

房地产税是指围绕房地产缴纳的税费的总称。但是在中国当前的语境，人们更多地用这个词来表示房地产持有税。

不少专家认为，像美国等国家，通过征收房地产税，来筹集资金，建设社区公共设施，提供社区公共服务，是合理的。比如，豪宅区交房地产税多，但是办的学校也更好。房地产税有利于社区自治。

房地产税是存量税。

土地财政的作用

土地财政指土地出让的收入和相关的税费收入。在当前语境，土地财政更多地指政府的卖地收入。

许多人认为土地财政是推高这些房价的关键原因，但也有人认为，土地财政起到了地方融资功能，推动了城市发展。

土地财政是通过提供土地给市场来获得收入，是增量收入。

房地产税取代土地财政将抑制供给

土地财政有其弊端，但由于它是地方通过增量来获得收入，所以，政府每收一笔卖地的钱，都意味着增加了住房供给。地方必须改善本低发展环境，才能使土地增值。

而房地产税是对存量收税，这将大大降低地方新增土地供给的积极性，也降低地方的发展动力。

中国现行土地体制和美国等国家有巨大的差异，长远来看，政府通过增量获得收入比通过存量获得收入更能改善老百姓的福利。从人们的心理来看，也更容易接受增量财政。