曾陷95后任董事风波 西安高新控股借款突破1千亿

中诚信去年12月出具的2018年西安高新控股信评报告对其债务状况表示关注，提到公司债务负担仍较重，面临一定偿债压力，2018年至2020年，西安高新控股每年到期债务均超过150亿元；此外，截至2018年6月末，西安高新控股对外担保金额为289.88亿元，占净资产的71.98%，或有负债规模较大，存在一定风险。

近年来，西安高新控股总资产规模持续增长，数据显示，2015年末至2018年末，公司总资产分别为940.29亿元、1091.85亿元、1212.56亿元和1315.53亿元，呈持续增长的态势。

西安高新控股的资产负债率维持在较高水平，2015年末至2018年末，西安高新的资产负债率分别为74.51%、64.86%、66.84%和69.36%。

西安高新控股在发行文件中表示，公司与多家商业银行及其他金融机构建立了长期、稳定的业务合作关系，并且所有的债务均如期偿还本息，无任何违约记录，具备较强的间接融资能力。截至2018年9月末，西安高新控股在各家银行授信总额度为896.70亿元，其中已使用授信额度554.26亿元，尚未使用授信342.44亿元。

西安高新控股称，充足的银行授信额度使其完全有能力通过银行融资进行资金周转、按期偿还募集资金本息。

面临债务压力的同时，西安高新自身造血能力尚存不确定性。西安高新控股今年4月的发行文件披露，公司面临财政补贴占比较大风险。

作为西安市高新区最重要的基础设施建设主体，西安高新控股获得了各级政府较多的政策支持和财政补贴。2015-2017年，西安高新区管委会对西安高新控股的政府补助分别为6.09亿元、7.93亿元和8.88亿元，其中基础设施建设专项补贴分别为5.52亿元、7.50亿元和8.39亿元。

中诚信在前述信评报告中还提及，西安高新控股公司治理情况值得关注。2018年9月以来，公司董事及高级管理人员变动较为频繁。

2018年11月，一则“西安千亿国企由80后任董事长，毕业仅1年95后任董事”的消息引起社会舆论。消息中“西安千亿国企”正为西安高新控股，公司2018年9月新任的三名高管中，一名出生于1984年的人员担任董事长，两名“90后”担任董事，其中一位出生于1995年，任职时毕业仅一年。

随着事情的发酵，西安高新区党工委、管委会介入并责令西安高新区财政局立即展开调查。2018年11月4日，西安高新区财政局对争议的三名涉事人员作出了停职处理。

2018年11月5日，西安高新区管委会发布声明，西安高新区财政局违反管委会国有企业管理人员任用的相关规定，擅自变更企业法人代表及董事，西安高新区财政局局长被免职；西安高新控股有限公司运行正常，舆论关注的三名涉事人员并无特殊家庭背景，整个任职过程中并没有发现有“打招呼”等违纪违规现象。

2018年12月，西安高新控股发布公告，免去三名涉事人员职务，选举产生新的董事长。据其表示，此次高管调整系为了“进一步规范企业管理，完善公司法人治理结构，加快推动公司转型发展，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”。

据西安高新控股披露的新任法定代表人、董事长党发龙的履历，其出生于1971年，此前为西安高新区国有资产监督管理委员会党委副书记、纪委书记。