美国恐将对欧盟加征关税 欧盟预警各成员国:要坚强

而另一位官员则表示，美方的方式就是“先打，再谈。”

此前欧盟和美方一方面互甩征税清单，一方面也都表达了希望谈判的想法。

美国贸易代表莱特希泽在此前的声明中表示：“我们的最终目标是与欧盟达成一项协议，以终止所有与大型民用飞机无关的、与WTO规则不符的补贴。”他还强调，当欧盟结束这些有害补贴时，就可以解除美国征收的这些额外关税。

需要指出的是，与此前的钢铝关税等不同，此次美方计划中针对欧盟征税符合WTO规则。

14年以来，美欧之间因空客和波音的补贴问题在WTO对薄公堂，双方的案件分别为欧盟诉美国补贴波音案（下称“DS353”案）以及美国诉欧盟补贴空客案（下称“DS316案”）。

目前WTO对两个案件都做出了终裁。在DS316案中，WTO判定欧盟向空客公司提供了约180亿美元的补贴融资；在DS353案中，WTO判定美方以华盛顿州税收减免形式向波音公司提供非法补贴，额度在50亿美元左右，且一直没有取消。

在4月11日的WTO争端解决机制会议上，美方代表表示，在经历了14年的互诉补贴大战之后，最终的判决证明了美国的立场，即欧盟向空客提供的大量补贴，大大超过了美方对波音的补贴。

美方还指出，作为报复，美方决定对欧盟每年征收112亿美元关税，并将报复的范围设定为两组。一组针对空客的四个制造国——法国、德国、西班牙及英国，一组则针对广泛的欧盟28国，整体清单中所涉产品为直升飞机、货运飞机，以及食品和农产品等。

按照WTO相关规定，美欧双方都可以参考相关数额对对方进行报复性征税。不过，双方都需要等待WTO方面对于反制额度的仲裁。

如前所述，WTO将在今夏6~7月左右先对美方可以采取的报复额度做出仲裁结果，随后最早在2020年3月左右对欧盟方面的额度做出仲裁结果，此前在2012年，欧盟所申请的额度为120亿欧元。

左右为难的欧盟

目前欧盟方面认为，WTO最终的判决会比美方要求的112亿美元报复额度要低，然而由于宣判时间将相隔半年，且特朗普政府对于汽车税的征收威胁到今年11月恐将兑现，届时欧盟在谈判中的筹码将大大降低。

周世俭对第一财经记者表示，汽车税的威胁没有消除，目前的展期是谈判策略。今年下半年欧美贸易摩擦仍有可能再起争端。要考虑这其中参杂了2020年总统大选选战时间等诸多变量。

亦有深度参与“232”调查案件的律师对第一财经记者指出，汽车税之事，媒体理解有误，美方声明中从未提及推迟，磋商本身就是行动。

同时，由于美方开出的征税清单上也涵盖了大量农产品，这已经引起了欧盟内部许多国家的票仓——农民们的不满。

据第一财经记者查阅美方清单可以看到，在针对欧盟28国的一项中，征税范围包括各种各样的奶酪以及许多不同种类的果酱，此外清单还包括橙子和柠檬等新鲜水果，鲱鱼，章鱼和蛤蜊等海鲜，以及许多类型的葡萄酒。 其他商品则包括摩托车、餐刀、瓷砖和厨具、床上用品、毛衣，手提包和精油。

上周，来自法国，意大利和西班牙的红酒制造商联盟就致信马尔姆斯特伦，敦促她好好谈判，表示“要降低或者甚至消除红酒关税，不是去加税。”

在欧盟方面，作为反击，也精心挑选了在欧美贸易中敏感度较高的产品，其中包括：视频游戏机、健身器材、赌场游戏桌、烟草、伏特加，橙汁和巧克力，番茄酱和冷冻龙虾等一系列食品。

不过欧委会以及法德等国总担心，如欧美因为飞机制造业的补贴互相伤害，则鹬蚌相争，渔人得利。

此前法国财长勒梅尔曾坦言：“所有这些都会对经济增长造成不利影响，对美国和欧洲的繁荣也不利，我们必须避免这种情况。”

他说：“根据WTO的终裁结果，在我看来，聪明的做法是在美欧之间就空客-波音案件的最终解决达成友好协议。”