化工巨头的游戏：危废处置问题待解

但是，李寿生也指出， 当前，我国化工园区在高质量发展中仍存在的重大问题，首当其冲的就是产业特色不突出。由于总体规划的缺失，又加之发展经济任务的急迫，不少化工园区功能定位不明确，产业布局不合理，主导产业不突出，缺乏产业特色，甚至还存在低水平重复建设、同质化现象明显的问题。产业特色不突出是导致资源、资金、市场分散的重要原因，也是导致核心竞争力缺乏优势的重要原因。

记者在榜单发布的现场注意到，30强名单一公布，就有一些声音质疑，为何没有上海化学工业园。杨挺表示，今年上海化学工业园没有参评，是因为园区去年发生过事故，主动要求退出参评。这代表了一种风向，企业的社会责任意识在提高。

危废处置问题待解

因为企业的生产一直发生变化，有时，安全环评也未必起到预防作用。

李迪表示，321事故就是一个典型。它一开始是一个固废库，根据一般固体废物标准储存，但当它开始储存危险废物的时候，它变成了危废库的时候，适用的标准就不一样了，因为它的性质发生了变化，然后当它的危废储量超过五吨的时候，它实际上性质变成了爆炸品仓库。爆炸品仓库对于外界距离的要求又和前两者不一样，但是问题在安评环评的时候，它实际上它是固废仓库。

“实际上由于它的危废产生了积聚效应，动态变化形成了重大危险源，而这个是我们监管中的重大的挑战。这类积聚效应很难被发现，然后会带来很大的危害。”李迪表示。

危废处置一直是化工企业安全的重大隐患。2017年，环保风暴席卷全国，危废处置设施缺口大的情况得到了关注，危废产业投资加速，但依旧存在缺口。

2018年5月11日，生态环境部集中约谈广东省广州、江门、东莞，江苏省连云港、盐城，内蒙古自治区包头和浙江温岭等7市政府，要求加强固体废弃物及危险废物处置能力建设，严厉打击非法转移倾倒行为，依法问责相关责任人员，切实压实责任，加快解决问题。

其中，连云港市中央环保督查整改不力，针对督查指出的灌云、灌南县化工园区危险废物储存量多、环保风险大的问题，江苏省督查整改方案明确要求在2017年底前减少危险废物库存。但督查发现，两县化工园区危险废物储存量不降反增，2017年储存量是2015年的两倍。

惠州东江威立雅环境服务有限公司总经理高勇认为，现在危废处理主要从政策下手，在江苏，规定“谁家的孩子谁抱走”，产废量大的单位自建危废处置设施，但问题是，“抱孩子”需要有能力和条件，危废的存储和处置风险都很大，技术门槛高，是否应该让更专业的人来做专业的事。

另外，某些省市危废项目立项备案和环评批复下放到区县级环保单位，虽然“大干快上”的做法可以迅速增加处置能力，但把准入条件放宽却会催生更多规模小，技术薄弱的处置企业，运营风险大大增加。